自2017年春運(yùn)工作開始以來，張掖公路管理局全力打造“平安春運(yùn)”，堅(jiān)持服務(wù)人民群眾安全便捷出行，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、突出養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)、強(qiáng)化安全管理、落實(shí)保障措施，圓滿完成了春運(yùn)保暢各項(xiàng)任務(wù)。

　　一是兩級組織分別成立了春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對春運(yùn)工作進(jìn)行周密安排部署，修訂完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化了各項(xiàng)應(yīng)急保障措施。二是加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)，定期對路面進(jìn)行清掃，及時(shí)清理路面積雪，在易積雪結(jié)冰路段儲備充足的防滑料并設(shè)置了警示標(biāo)志;對路面出現(xiàn)的病害及時(shí)修補(bǔ)，疏通橋梁泄水孔，維修和更換了公路沿線安全設(shè)施，為過往車輛提供了安全、暢通、舒適的行車環(huán)境。春運(yùn)期間，更換波形護(hù)欄434.3米/101塊，校正波形護(hù)欄181.6米/112塊，維修防眩網(wǎng)12米，修補(bǔ)刺絲網(wǎng)149米。三是加大公路巡查力度，堅(jiān)持每天上路巡查，特別是雪后特殊巡查，及時(shí)啟動冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員和設(shè)備，在重點(diǎn)防滑路段撒鋪防滑料、融雪劑，機(jī)械除雪。春運(yùn)期間，共出動養(yǎng)護(hù)職工171人次，車輛機(jī)械39臺，撒防滑料246立方米、融雪劑57.3噸。四是在“春節(jié)”前，管理局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保了春運(yùn)期間公路安全暢通。五是加強(qiáng)與路政、安監(jiān)、公安、氣象、高速收費(fèi)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切關(guān)注天氣變化，做好道路保暢應(yīng)急處置工作。及時(shí)通過單位網(wǎng)站、微信微博、可變電子情報(bào)板向社會公眾發(fā)布路況信息和天氣預(yù)報(bào)，提醒司乘人員安全出行。六是加強(qiáng)收費(fèi)公路管理，積極協(xié)調(diào)公安、交警、路政等部門，開展政策宣傳等，確保了收費(fèi)秩序良好，圓滿完成了小型客車免費(fèi)通行工作。七是加強(qiáng)春運(yùn)值班和信息報(bào)送工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)同城在崗帶班、值班人員24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)送制度，保證全天24小時(shí)有人值班和通訊暢通。并安排專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，及時(shí)通過公路安全保暢微信群和公路收費(fèi)微信群以圖文并茂的形式發(fā)布道路通行、公路巡查、收費(fèi)運(yùn)營等信息，確保了信息暢通。

　　“數(shù)據(jù)鐵籠”移動執(zhí)法終端投入使用，讓城管工作有據(jù)可查、有跡可循;“掃、收、轉(zhuǎn)、運(yùn)、處”無縫銜接的環(huán)衛(wèi)一體化管理，打通前端分類到終端處理的產(chǎn)業(yè)鏈;下大力對火車站及周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，交出了一份讓老百姓看得見、較滿意的“成績單”……

　　回眸已走遠(yuǎn)的2016年，貴陽市城管局取得了一項(xiàng)項(xiàng)傲人的成績。這些成績的背后，銘記著城市管理者辛勞的汗水和城市發(fā)展的篤定足音。他們，一路奔忙，讓貴陽在潤物無聲中實(shí)現(xiàn)精彩蝶變!

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代 開啟城市管理的智能模式

　　當(dāng)前，大數(shù)據(jù)時(shí)代正以始料未及的速度走進(jìn)和改變著我們的工作和生活，如何進(jìn)一步鞏固和提升城管工作的成果，提高城市精細(xì)化管理水平?市城管局走出了廣元路子。

　　去年，這套由城管局研發(fā)、搭建的“數(shù)據(jù)鐵籠”系統(tǒng)平臺管理在城管工作中迅速發(fā)揮其功用，已初步實(shí)現(xiàn)了城市管理空間的可視化、案件發(fā)現(xiàn)的精確化、上報(bào)的及時(shí)化和處置的快速化，為打造大數(shù)據(jù)時(shí)代信息化城管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在這套專為城市管理使用的系統(tǒng)中，可以查詢到城管執(zhí)法人員、車輛的詳細(xì)信息，便于通過系統(tǒng)找到執(zhí)法軌跡。以執(zhí)法人員為例，地圖那頭的執(zhí)法人員手中的“執(zhí)法通”APP與這套系統(tǒng)相連接，只要進(jìn)入“執(zhí)法通”后，利用移動基站和衛(wèi)星定位的互補(bǔ)定位技術(shù)，提供移動定位服務(wù)，其一天的工作來去都能在地圖中以軌跡方式顯示出來，方便平臺能夠?qū)崟r(shí)了解他們的位置，也有利于突發(fā)事件時(shí)人員和車輛調(diào)配。

　　除了實(shí)現(xiàn)對人員、車輛、監(jiān)控點(diǎn)位、工地、案件的實(shí)時(shí)監(jiān)測，為日常指揮和應(yīng)急指揮調(diào)度提供基礎(chǔ)支撐外，這套系統(tǒng)還能根據(jù)已經(jīng)梳理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警，利用數(shù)據(jù)變動趨勢與異常對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測與預(yù)警。

　　精細(xì)化管理 提升城市靚麗度

　　很長一段時(shí)間沒有經(jīng)過云巖區(qū)扁井巷的人，如今再次經(jīng)過這里，會發(fā)現(xiàn)這條環(huán)形的背街有了大變化，車輛雖然還是多，但是停放秩序規(guī)范了許多，不再“見縫插針”式的搶空停車;臨街小區(qū)的綠化比之前多了……

　　扁井巷只是貴陽市中心城區(qū)中的一條小巷，心細(xì)的市民發(fā)現(xiàn)，自己所居住的背街小巷都在慢慢發(fā)生著轉(zhuǎn)變——破損的路面已經(jīng)被修復(fù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施在逐步增添，沿街商戶統(tǒng)一了門頭，便民生鮮菜市、停車場等便民服務(wù)設(shè)施逐步完善。在云巖區(qū)的洪濟(jì)路，南明區(qū)的翠微巷、市南路，觀山湖區(qū)的碧海支路、金園路，烏當(dāng)區(qū)的新光路等街道，隨時(shí)映入眼簾的都是干凈整潔的面貌。

　　去年數(shù)據(jù)顯示，我市已累計(jì)開工整治背街小巷183條，完成整治171條，完成車行道、人行道整治面積44萬平方米;完成道路排水整治45.6千米;完成化糞池整治617座;新增(更換)環(huán)衛(wèi)設(shè)施10664個(gè);完成綠化面積68000平方米。

　　“大環(huán)衛(wèi)一體化” 提高環(huán)衛(wèi)水平

　　繼2015年我市強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理體制機(jī)制改革，進(jìn)行競爭招投標(biāo)方式，引進(jìn)有實(shí)力的環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)具體作業(yè)，逐步搭建“掃、收、轉(zhuǎn)、運(yùn)、處”無縫銜接的環(huán)衛(wèi)一體化管理格局以來，逐步淘汰了小、散、亂的外包企業(yè)，大大提高了我市的環(huán)衛(wèi)水平。

　　目前，大環(huán)衛(wèi)一體化改革取得初步成效，云巖、觀山湖、花溪、烏當(dāng)、經(jīng)開區(qū)以及雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)已全部實(shí)行大環(huán)衛(wèi)一體化綜合保潔模式，南明區(qū)、白云區(qū)大部分道路由代管服務(wù)公司負(fù)責(zé)清掃保潔，實(shí)行市場化運(yùn)行。全市城區(qū)清掃保潔面積4556萬平方米，納入一體化大環(huán)衛(wèi)保潔面積達(dá)3460萬平方米，占比75.9%;環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)化、機(jī)械化水平明顯提升，城區(qū)主次干道的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率從53%提升到83%，機(jī)械化作業(yè)率快速提升30個(gè)百分點(diǎn)。

　　推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作，組織云巖、南明、花溪、烏當(dāng)、白云、觀山湖區(qū)以及修文縣實(shí)施生活垃圾分類試點(diǎn)工作;對偏遠(yuǎn)農(nóng)村生活垃圾治理模式工作取得成效，先后完成禾豐鄉(xiāng)穿洞村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、宅吉鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村生活垃圾衛(wèi)生填埋場、六屯鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾衛(wèi)生填埋場主體項(xiàng)目驗(yàn)收，同時(shí)制訂相應(yīng)運(yùn)營管理方案，交由縣級運(yùn)營管理。

　　提升市政設(shè)施整治 完善城市功能

　　市城管在市政設(shè)施整治中重點(diǎn)對道路坑槽、路面破損、伸縮縫損壞、井圈井蓋下沉、人行道眨眼石及下沉損壞等設(shè)施問題進(jìn)行排查與預(yù)防性修復(fù)。去年，完成城區(qū)和“二環(huán)八路”車行道瀝青路面維護(hù)83621平方米，人行道維護(hù)36181平方米;更換各類光源11271只，各類線纜114025米;改造進(jìn)水井、檢查井3722座，更換井蓋159塊;維護(hù)橋面瀝青10473平方米，修復(fù)伸縮縫475米、雨落管578米、護(hù)欄586米;維修天橋踏步、地磚1694平方米、護(hù)欄1434米、聲屏障14榀，聲屏障吸音屏、隔音玻璃453塊;更換地下通道各類光源980只;先后完成機(jī)場路波形護(hù)欄涂裝、冠洲橋市政設(shè)施提升整治。

　　此外，去年還就市政道路進(jìn)行了整治提升。市、區(qū)兩級累計(jì)開工整治道路29條，共完成整治提升道路18條，完成道路整治面積53萬平方米。

　　去年，市城管局在推進(jìn)城市綜合執(zhí)法工作中，加大對違法建筑管控力度。2016年全市共拆除各類違法建筑8617戶，拆除面積達(dá)520.3萬平方米，為年度目標(biāo)任務(wù)250萬平方米的208%。在全市推行綜合執(zhí)法隊(duì)員彈性工作制，加大對占道經(jīng)營上下班高峰時(shí)段執(zhí)法力量的投入及管控力度。強(qiáng)化市容秩序管控，先后完成貴惠路等10余個(gè)馬路市場的清退，對各類違法行為進(jìn)行處置。

　　針對渣土運(yùn)輸規(guī)范化管理工作，首先加強(qiáng)工地運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理，督促工地按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完善各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備和嚴(yán)格按照規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)執(zhí)行，嚴(yán)控工地運(yùn)輸源頭污染管理。在渣土運(yùn)輸?shù)缆烦B(tài)管理中，則聯(lián)動各相關(guān)部門采取不間斷巡查和在重點(diǎn)道路設(shè)置移動執(zhí)法檢查卡點(diǎn)方式，嚴(yán)厲打擊和查處各類違規(guī)運(yùn)輸影響城市環(huán)境的行為。同時(shí)，還強(qiáng)化建筑渣土消納場整治，成立專項(xiàng)檢查小組，牽頭組織對我市在冊的45家消納場(不含三縣一市)及非法消納點(diǎn)的規(guī)范、安全運(yùn)營情況進(jìn)行專項(xiàng)排查整治。

　　強(qiáng)力推進(jìn)常規(guī)工作 取得良好效果

　　“火車站變干凈清爽了，以前出站后各種喊客住店的情況幾乎沒有了”“貴陽市的背街小巷明朗許多，有些看似隨意的綠化還為街道增添了不少趣意”“渣土運(yùn)輸車必須安裝自動軟篷全密閉環(huán)保蓋，以減少揚(yáng)塵的發(fā)生，改善空氣質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生狀況”……

　　去年以來，貴陽市城管局以“民生”為中心，按照“懂建設(shè)、會管理、善服務(wù)”的要求，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段提升城市管理水平，在餐廚垃圾無害化處理、市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、打擊違法建設(shè)等多項(xiàng)工作中，創(chuàng)新探索建立符合我市城市管理實(shí)際的新模式，切實(shí)提高城市管理效能。

　　在首屆市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位履行社會責(zé)任“百家爭名”活動中，經(jīng)過社會建設(shè)領(lǐng)域?qū)＜以u審、共性目標(biāo)審查和網(wǎng)絡(luò)投票，貴陽市城管局成為獲得“履行社會責(zé)任模范”的十家單位之一。這無疑再次印證了金杯、銀杯，不如老百姓的口碑!

　　2017年，貴陽市城管局還將繼續(xù)揚(yáng)帆前進(jìn)，以踏實(shí)勤懇的工作風(fēng)貌，讓貴陽市變得更好，也讓市民們切實(shí)感受到政府改善城市生活居住環(huán)境和建設(shè)品質(zhì)貴陽的決心。

　　城市執(zhí)法體制改革 全力提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平

　　眾所周知，城管工作與群眾生活息息相關(guān)，而城管隊(duì)伍的整體形象也代表著黨和政府的形象，尤其是一支高素質(zhì)的城管隊(duì)伍還能更好地為老百姓進(jìn)行服務(wù)。因此，今年市城管局的重點(diǎn)工作之一，便是理順城管執(zhí)法體制、加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高城市管理和公共服務(wù)水平。

　　街面隊(duì)員“見管率”低，隊(duì)員上崗管理、執(zhí)法業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、街面巡查管控效能還未完全實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，執(zhí)法過程“全記錄”未全面普及……在說到當(dāng)下城管隊(duì)伍還存在的一些問題時(shí)，市城管局并不“諱疾忌醫(yī)”，反而正視自身的不足，并通過抓體制改革來提升隊(duì)伍建設(shè)。

　　為此，市城管局今年的日常工作中，以打造“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)”的城市管理隊(duì)伍為目標(biāo)，開展全員培訓(xùn)，推進(jìn)綜合執(zhí)法“數(shù)據(jù)鐵籠”全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)，全面提高城市綜合執(zhí)法能力、水平和街面“見管率”。

　　同時(shí)，按照《貴陽市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》，到今年底，完成市、區(qū)兩級城市管理領(lǐng)域的職能劃轉(zhuǎn)及機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，提升城市管理綜合執(zhí)法效能。

　　抓好重點(diǎn)工程建設(shè) 助推城市生活再上新臺階

　　高雁、比例壩生活垃圾填埋場是城市管理和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作之一，餐廚垃圾無害化處理更是直接關(guān)系到老百姓生活的大事之一。這兩件大事，兩項(xiàng)重點(diǎn)工程在今年還將繼續(xù)推進(jìn)，使貴陽市民的生活品質(zhì)再上一個(gè)新臺階。

　　目前，高雁填埋場安全及環(huán)境隱患基本消除，場內(nèi)滲濾液調(diào)節(jié)池改造完成，異味得到有效控制，已完成300噸/日垃圾綜合處理線沼氣凈化系統(tǒng)工程。今年，還將繼續(xù)開展高雁二庫區(qū)污泥及臭味治理工程，啟動高雁垃圾場滲濾液處理站處理能力擴(kuò)容建設(shè)工程;完成比例壩填埋場填埋氣收集利用工程建設(shè)，并啟動滲濾液調(diào)節(jié)池升級改造工程。

　　在推進(jìn)餐廚垃圾處理廠收運(yùn)體系建設(shè)方面，擴(kuò)大收運(yùn)范圍，開展執(zhí)法監(jiān)管，保障餐廚垃圾處理工作正常運(yùn)行。同時(shí)完成餐廚廢棄物處理項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收工作，使項(xiàng)目進(jìn)入正式商業(yè)運(yùn)行。

　　另一方面，今年我市還將繼續(xù)實(shí)施背街小巷“臟亂差”整治，計(jì)劃投入1.75億元用于整治200條背街小巷的路面工程，以及更換和新增環(huán)衛(wèi)設(shè)備1.2萬個(gè)。同時(shí)，還將全面開展摸底調(diào)查工作，強(qiáng)化網(wǎng)格管理措施，厘清社區(qū)城管部工作職責(zé)，強(qiáng)化日常管理。

　　在“大環(huán)衛(wèi)一體化”改革工作中，今年將加強(qiáng)“大環(huán)衛(wèi)一體化”改革績效考核及動態(tài)監(jiān)管，健全完善符合省會城市管理需求的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

　　重塑“窗口”的顏值 給人第一眼的驚艷

　　最近半年，貴陽市火車站的改觀，大家有目共睹。火車站、機(jī)場路這些作為貴陽市城市形象展示的重要區(qū)域、重要路段，更需要花費(fèi)心思進(jìn)行整治和管理。為此，今年城管局將開展對機(jī)場路及周邊區(qū)域可視范圍的環(huán)境綜合整治工作。

　　目前，市城管局已經(jīng)對油小線和湯巴關(guān)路進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)機(jī)場路沿線主要存在環(huán)境衛(wèi)生保潔力量不足，部分路面破損，綠化管養(yǎng)不到位，施工圍擋陳舊不美觀，廣告標(biāo)牌老舊、臟污，沿線建筑物立面景觀缺乏整體協(xié)調(diào)性、部分房屋立面破舊，山體裸露，機(jī)場出入口沿線車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重、黑車?yán)秃统鲎廛嚲茌d現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　為此，在各部門歸口完成問題排查的基礎(chǔ)上，市局牽頭制定了《機(jī)場路沿線環(huán)境綜合整治工作方案》，以問題為導(dǎo)向，以規(guī)劃為引領(lǐng)，計(jì)劃分兩個(gè)階段開展整治提升工作——集中整治階段和整體提升階段，完成市政基礎(chǔ)設(shè)施、綠化景觀、建筑立面等工程性整治，提高機(jī)場路沿線品質(zhì)。

　　開展系列專項(xiàng)整治行動 關(guān)注“民心”所關(guān)注的

　　“野廣告”因其量大面廣、無孔不入、花樣百出、難以根治，被形象地稱為“城市牛皮癬”，已成為全國市容管理的一大頑疾,嚴(yán)重影響了城市容貌。

　　針對這一頑疾，今年市城管局將聯(lián)動公安、大數(shù)據(jù)委、各區(qū)政府、通訊運(yùn)營商等部門，采取對非法野廣告號碼停機(jī)處置，環(huán)衛(wèi)、物管部門加強(qiáng)清除、社區(qū)設(shè)置便民服務(wù)號碼宣傳欄的綜合手段治理“野廣告”。

　　關(guān)注“民心”所關(guān)注的，開展系列專項(xiàng)整治工作，讓老百姓生活在一個(gè)更舒適、更舒心的環(huán)境。

　　——實(shí)施夜市攤區(qū)專項(xiàng)整治，將配置凈煙設(shè)備對油煙污染問題進(jìn)行治理，按規(guī)定設(shè)置桌椅、板凳、地膠、垃圾桶等設(shè)施，計(jì)劃打造18條夜市規(guī)范攤區(qū)樣板街。

　　——實(shí)施主干道占道經(jīng)營整治，以一環(huán)內(nèi)及市行政中心為重點(diǎn)，著力打造中華路、瑞金路、北京路、遵義路、延安路、新華路、南廠路、林城路8條市容秩序嚴(yán)管街。

　　——實(shí)施公廁專項(xiàng)整治，將通過新建、提升改造、強(qiáng)化管理等措施，大力推行“第五空間”公廁革命計(jì)劃。

　　——實(shí)施綠色渣運(yùn)專項(xiàng)行動，今年6月底前完成已登記備案的1980輛傳統(tǒng)渣土車的改裝和衛(wèi)星定位裝置工作，建立渣土管理“大數(shù)據(jù)”信息庫，實(shí)施“出渣——運(yùn)輸——處置”全程信息化監(jiān)管。

　　——實(shí)施城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治，今年將組織每個(gè)區(qū)整治一個(gè)城郊結(jié)合部，共計(jì)整治主城區(qū)7個(gè)城郊結(jié)合部。

　　——實(shí)施違法建筑專項(xiàng)整治，啟動大數(shù)據(jù)違法建筑監(jiān)管，通過衛(wèi)星圖片定期對比，現(xiàn)場核查等方式對違法建筑實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。

　　——繼續(xù)推動城市管理“數(shù)據(jù)鐵籠”與住建、公安交管等其他專業(yè)部門“數(shù)據(jù)鐵籠”跨行業(yè)整合，無縫銜接和全面覆蓋，共享數(shù)據(jù)資源，初步建立大城管大數(shù)據(jù)治理體系。

　　——強(qiáng)力夯實(shí)城市管理工作基層基礎(chǔ)，激發(fā)公眾參與新常態(tài)。通過城管的官方網(wǎng)站，新浪、騰訊微博以及城市管理“百姓拍”與公眾互動，更好地為其服務(wù)。